Ekspertide hinnangul võib uus maks suunata tarbijaid tegema harvemini, kuid suuremaid oste, et vähendada maksu osakaalu toote kohta.
Alates selle aasta 1. juulist kavatseb Euroopa Liit (EL) maksustada Hiinast saabuvad väikesaadetised.
EL-is kehtestatakse alates 1. juulist fikseeritud tollimaks Hiina e-poodidest ostetud väikesaadetistele, mille väärtus ei ületa 150 eurot. Praeguse info kohaselt on tegu ajutise meetmega, mis näeb ette kolmeeurost tollimaksu iga kaubaliigi kohta. Meedet plaanitakse rakendada 2028. aasta 1. juulini, mil Euroopa Komisjon hindab selle mõju uuesti.
Eesmärk on vähendada väikesaadetiste mahtu ja suurendada ühe saadetise väärtust. Praegu on paki keskmine väärtus 5–6 eurot.
Näide
Kui kuueeuroses saadetises on kahte liiki kaupu, oleks tollimaks kuus eurot (3 eurot × 2), mis moodustab 100% kauba väärtusest.
Kui aga 150-euroses saadetises on samuti kahte liiki kaupu, moodustaks tollimaks kõigest 4% kauba koguväärtusest.
Seega oleneb paki tellimise kallinemine kaubaliikide arvust: kümme paari ühesuguseid sokke tõstab hinda kolm eurot, kuid kümme eri liiki toodet tõstavad hinda 30 eurot.
Materjal (plast, metall jm) maksumäära ei mõjuta.
Leedu Delfiga rääkinud Leedu ärikonföderatsiooni asepresident Marius Dubnikovas kahtleb meetme tõhususes, kuna Hiina kaupmehed kolivad üha enam Euroopasse ja müüvad kaupa otse siinsetest ladudest, vältides niimoodi piiranguid.
Veebikaubamaja varle.lt asutaja Marius Butauskas peab otsust aga õigeks sammuks, sest see vähendab kolmandate riikide platvormide ebaausat hinnaeelist. Ta märgib siiski, et kolm eurot on väike summa ja paljud müüjad kasutavad juba praegu EL-is asuvaid jaotuskeskusi. Sellisel juhul saabub kaup EL-i suurte partiidena, millele kehtivad tavalised tollimaksud ja käibemaks, ning fikseeritud kolmeeurone lisatasu neile ei rakendu.
Logistikaettevõtte Venipak andmetel moodustavad Hiina saadetised alla 150-euroste pakkide mahust umbes 90%.
Muutused tarbijate käitumises
Ekspertide hinnangul võib uus maks suunata tarbijaid tegema harvemini, kuid suuremaid oste, et vähendada maksu osakaalu toote kohta. Omniva Leedu üksuse juhi Tadas Drunga sõnul võib vahetult enne muudatuse jõustumist oodata tellimuste hüppelist kasvu, mis hiljem stabiliseerub.
Kõiki uue maksuga seotud EL-i õigusakte pole veel lõplikult vastu võetud, mistõttu on mõned üksikasjad (nt käibemaksu arvestamine ja deklareerimisviisid) veel täpsustamisel.
Euroopa Parlamendi andmetel on väikesaadetiste maht kasvanud hüppeliselt
- 2022: 1,4 miljardit saadetist
- 2023: 2,3 miljardit saadetist
- 2024: 4,6 miljardit saadetist (u 12 miljonit pakki päevas)
See kasv on otseselt seotud selliste Hiina platvormide nagu Temu, Shein ja AliExpress populaarsusega.
- aastal pärines 91% kõigist EL-i saabuvatest e-kaubanduse väikesaadetistest Hiinast.
Miks just nüüd?
Probleem on kuhjunud aastaid. Odavmüügiplatvormide populaarsuse kasvuga on EL-i turule jõudnud üha rohkem nõuetele mittevastavaid kaupu. Samuti kurdavad EL-i jaemüüjad ebaausa konkurentsi üle, kuna nemad peavad järgima rangeid reegleid ja tasuma kõik maksud. Lisaks on tolliametnikud pakkide laviini tõttu ülekoormatud.
„Üksiktarbijatest on saanud ise importijad,“ tsiteeris Politico üht EL-i diplomaati, kelle sõnul muudab see toodete ohutuse kontrollimise peaaegu võimatuks. Euroopa Parlamendi Hollandi saadik Dirk Gotink, kes on tollireformi juhtiv läbirääkija, rõhutas Politicole, et säärased pakid ei ole ühiskonnale sugugi odavad. „Nii tollikontroll, jäätmekäitlus kui ka ebaaus konkurents toovad kaasa suuri sotsiaalseid kulusid,“ ütles ta.
Osa uuest tasust saadavast tulust suunatakse riiklikele tolliasutustele kulude katteks, ülejäänu võiks minna EL-i eelarvesse, et aidata muu hulgas maksta tagasi koroonaaja järgse majanduse taastamise fondi ühislaene.